以一个大、中等城市为教育综合实验区，组织教育专家帮助指导城市政府制定城市区域的教育与经济协调发展的规划和人才需求规划。

同时，组织教育专家帮助指导城市教育局进行基础教育、职业教育、高等教育、成人教育协调发展的教育综合实验。